7 Σεπτεμβρίου, 2018

Θα απαντήσει ποτέ το Ε.Σ.ΚΑ.Ν. για το υποτυπώδες πρόγραμμα ελέγχων εκτός αγώνων;

Γιώργος Μαυρωτάς

Ερώτηση προς την Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού

Με ερώτηση που κατέθεσε ο Γραμματέας Κοινοβουλευτικού Έργου του Ποταμιού, Γ. Μαυρωτάς, προς την Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού, αναδεικνύεται για μια ακόμη φορά η προβληματική λειτουργία του Ε.Σ.ΚΑ.Ν., ιδίως στο σημαντικότερο αντικείμενο ενός Εθνικού Οργανισμού Αντι-Ντόπινγκ, αυτό της υλοποίησης ενός αποτελεσματικού προγράμματος ελέγχων εκτός αγώνων.

Η πολιτική του πετάγματος της μπάλας στην κερκίδα από την κυβέρνηση συνεχίζεται. Ερωτήσεις σχετικές με τις δυσλειτουργίες του Ε.Σ.ΚΑ.Ν. που έχουν υποβληθεί τον Δεκέμβριο του 2017 (!) και τον Οκτώβριο του 2016 (!!!) παραμένουν αναπάντητες. Και εάν το Υπουργείο έχει επιλέξει να περιφρονεί τόσο τον Κανονισμό της Βουλής που επιτάσσει οι ερωτήσεις να απαντώνται εντός 25 ημερών, όσο και τους εκλεγμένους εκπροσώπους του λαού, εντύπωση προκαλεί ότι τόσο αυτό όσο και οι εποπτευόμενες Υπηρεσίες του ούτε καν λαμβάνουν μέτρα στην κατεύθυνση της θεραπείας των αποδεδειγμένων προβλημάτων που περιγράφουν οι ερωτήσεις αυτές.

Η πρακτική ανυπαρξία προγράμματος ελέγχου εκτός αγώνων του Ε.Σ.ΚΑ.Ν. που διαπιστώθηκε αρχικά με την ‘Εκθεση Αυτοαξιολόγησης του Οργανισμού που παρουσίασε ο Γ.Γ.Α. και επιβεβαιώθηκε με την ανακοίνωση της στατιστικής ελέγχων για το 2017 από το Ε.Σ.ΚΑ.Ν., συνεχίζεται και εντός του 2018. Αρκεί να αναφερθεί ότι σύμφωνα με τις μηνιαίες ανακοινώσεις στην ιστοσελίδα του Οργανισμού, δεν φαίνεται να έχει πραγματοποιηθεί ούτε ένας έλεγχος εκτός αγώνων στα αθλήματα του Στίβου και της Κολύμβησης, κατά το πρώτο εξάμηνο του 2018. Επιπλέον, εξακολουθεί να είναι αμφίβολη η συμμόρφωση του Ε.Σ.ΚΑ.Ν. προς τα Διεθνή Πρότυπα του WADA όσον αφορά στην εκπαίδευση/αξιολόγηση/διαπίστευση/επαναδιαπίστευση των δειγματοληπτών, προκειμένου να διασφαλίζεται η εγκυρότητα των ελέγχων.

Ενώ λοιπόν ο ΣΥΡΙΖΑ και η κυβέρνηση στα λόγια είναι σφοδρός πολέμιος του φαινομένου του ντόπινγκ στον ελληνικό αθλητισμό, από τα έργα του φαίνεται ότι δίνει λίγη ή μάλλον καθόλου σημασία…

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

Προς την Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού

ΘΕΜΑ: «Υποτυπώδες το πρόγραμμα ελέγχων εκτός αγώνων του Εθνικού Συμβουλίου Καταπολέμησης Ντόπινγκ (Ε.Σ.ΚΑ.Ν.)»

Ένα πολύ επιτυχημένο καλοκαίρι ολοκληρώνεται για τον ελληνικό αθλητισμό με μια από τις καλύτερες παρουσίες όλων των εποχών της εθνικής ομάδας Στίβου σε Ευρωπαϊκό Πρωτάθλημα, μετάλλια από τους κολυμβητές μας και τις εθνικές ομάδες υδατοσφαίρισης γυναικών, νεανίδων, εφήβων και νέων σε αντίστοιχες διοργανώσεις του Υγρού Στίβου, και με τις νέες νίκες των Πετρούνια και Κορακάκη σε Ευρωπαϊκό και Παγκόσμιο Πρωτάθλημα, αντιστοίχως. Όλες αυτές οι σημαντικές επιτυχίες καταδεικνύουν ότι οι Έλληνες αθλητές έκαναν για ακόμη μία φορά το καθήκον τους, και με το παραπάνω, μέσα στις δύσκολες συνθήκες που έχει δημιουργήσει και για τον αθλητισμό, η χρονίζουσα κρίση.

Δυστυχώς, δεν θα μπορούσε να ισχυριστεί κανείς το ίδιο και για την Πολιτεία, και εν προκειμένω για το Εθνικό Συμβούλιο Καταπολέμησης Ντόπινγκ (Ε.Σ.ΚΑ.Ν.), το οποίο εξακολουθεί να μην υλοποιεί την, πιθανότατα, σημαντικότερη δραστηριότητα ενός οργανισμού αντι-ντόπινγκ, το πρόγραμμα ελέγχου εκτός αγώνων, ανάμεσα σε άλλες αστοχίες του.

Ήδη από τον Δεκέμβριο του 2017, με την υπ’ αριθ. 1963/11-12-2017 ερώτησή μας προς την Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού, η οποία ουδέποτε έλαβε απάντηση κατά παράβαση της παρ.4 του άρθρου 126 του κανονισμού της Βουλής, είχαμε εκφράσει την ανησυχία μας για το υποτυπώδες πρόγραμμα ελέγχων εκτός αγώνων του Ε.Σ.ΚΑ.Ν., σύμφωνα με την Έκθεση Αυτοαξιολόγησης (AutoEvaluation Report) του Ε.Σ.ΚΑ.Ν. που είχε καταθέσει σε κοινή συνεδρίαση της Ειδικής Διαρκούς Επιτροπής Ευρωπαϊκών Υποθέσεων και της Διαρκούς Επιτροπής Μορφωτικών Υποθέσεων ο Γ.Γ.Α., στις 24/11 του ιδίου έτους. Με την ίδια ερώτησή μας θίγαμε επιπλέον ζητήματα όπως η ανεπαρκής εκπαίδευση των δειγματοληπτών του Ε.Σ.ΚΑ.Ν. και οι καθυστερήσεις στην αποπληρωμή τους.

Η ανακοίνωση από το Ε.Σ.ΚΑ.Ν. της στατιστικής για το σύνολο του 2017 δεν έδειξε κάποια βελτίωση. Σύμφωνα με αυτήν, ο Εθνικός Οργανισμός Αντι-Ντόπινγκ διεξήγαγε 190 ελέγχους εκτός αγώνων, εκ των οποίων οι 174(!) αφορούν στο άθλημα της καλαθοσφαίρισης. Μάλιστα, για τους έχοντες σχετικές γνώσεις, είναι βάσιμη η υποψία ότι η πλειοψηφία των ελέγχων στην καλαθοσφαίριση δεν αποτελούν πραγματικούς ελέγχους εκτός αγώνων αλλά drug tests, δηλαδή προσυμφωνημένους ελέγχους που υφίστανται αλλοδαποί αθλητές, ώστε να υπογράψουν συμβόλαια με ελληνικές Κ.Α.Ε. Ανεξαρτήτως αυτού, ο αριθμός 16 για ελέγχους εκτός αγώνων πλην καλαθοσφαίρισης, εκ των οποίων μόλις 3 για τον στίβο και κανένας για την κολύμβηση, θα μπορούσε να προκαλέσει τον γέλωτα εάν δεν προκαλούσε σοβαρή ανησυχία.

Δυστυχώς στην ίδια κατεύθυνση φαίνεται να κινείται το Ε.Σ.ΚΑ.Ν. και εντός του 2018. Σύμφωνα με τις μηνιαίες ανακοινώσεις του για το πρώτο εξάμηνο, καθώς η δραστηριότητα για τους μήνες Ιούλιο και Αύγουστο δεν έχει ακόμα αναρτηθεί, έχουν πραγματοποιηθεί 56 έλεγχοι εκτός αγώνων, εκ των οποίων 31 στην καλαθοσφαίριση και 25 σε άλλα αθλήματα, στα οποία δεν περιλαμβάνονται ο στίβος και η κολύμβηση. Μάλιστα, 14 έλεγχοι φέρονται να πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια αγωνιστικής συνάντησης άρσης βαρών, γεγονός που δημιουργεί αμφιβολίες στο κατά πόσο είναι ορθός ο χαρακτηρισμός τους ως εκτός αγώνων.

Επιπλέον, παραμένουν ζητήματα όπως αυτό του καθεστώτος του Σώματος Δειγματοληπτών του Ε.Σ.ΚΑ.Ν., το οποίο έχουμε αναδείξει με την υπ’ αριθ. 8201/540/13-09-2016 ερώτησή μας, η οποία παρά την παρέλευση δύο ετών δεν έχει απαντηθεί αρμοδίως, πιθανότατα διότι κατεδείκνυε σφάλματα του Υπουργείου, και της ανυπαρξίας εκπαίδευσης και αξιολόγησης των δειγματοληπτών στις από 01/01/2015 ανανεωμένες εκδόσεις του Παγκοσμίου Κώδικα Αντι-Ντόπινγκ και των συνοδευτικών αυτού εγγράφων, γεγονός που δυναμιτίζει την εγκυρότητα του συνόλου των διεξαγομένων ελέγχων.

Η ενδεχόμενη μη συμμόρφωση του Ε.Σ.ΚΑ.Ν. προς τον Παγκόσμιο Κώδικα Αντι-Ντόπινγκ δημιουργεί εύλογες ανησυχίες για τους Έλληνες αθλητές και το ομαλό της συμμετοχής της χώρας μας στο διεθνές αθλητικό γίγνεσθαι.

Ελπίζουμε η νέα ηγεσία του Υπουργείου να μην ακολουθήσει την πολιτική των προκατόχων της στην κατεύθυνση της περιφρόνησης του Κανονισμού της Βουλής και των ερωτώντων βουλευτών προς όφελος του ίδιου του αθλητισμού και της αξιοπιστίας της χώρας.

Κατόπιν των ανωτέρω ερωτάται η κ. Υπουργός:

1. Έχει αξιολογηθεί από πλευράς WADA η Έκθεση Αυτοαξιολόγησης του Ε.Σ.ΚΑ.Ν.; Εάν ναι, έχουν τεθεί ζητήματα μη συμμόρφωσης και ποιες οι ενέργειες του Ε.Σ.ΚΑ.Ν. στην κατεύθυνση της συμμόρφωσης;

2. Τι είδους ελέγχους αφορούν οι εκτός αγώνων έλεγχοι σε αθλητές καλαθοσφαίρισης στο διάστημα 2017 – 2018; Πρόκειται για ελέγχους εκτός αγώνων σύμφωνα με το γράμμα και το πνεύμα των διεθνών κανονισμών ή για «drug tests» κατόπιν προσυνεννόησης;

3. Ποιος αριθμός ελέγχων (εντός αγώνων, εκτός αγώνων,«drug tests»)διεξήχθη κατά το διάστημα Ιουλίου-Αυγούστου 2018 με βάση τον σχεδιασμό του Ε.Σ.ΚΑ.Ν. (λαμβανομένου υπ’ όψιν του Κ.Ε.Α.) και ποια η κατανομή τους ανά άθλημα;

4. Θεωρείτε επαρκείς,ποιοτικά και ποσοτικά, τους25 ελέγχους εκτός αγώνων (πλην καλαθοσφαίρισης) για το πρώτο εξάμηνο του 2018;

5. Υφίσταται σύστημα εκπαίδευσης, διαπίστευσης, και επαναδιαπίστευσης των δειγματοληπτών, σύμφωνα με το δεσμευτικό Διεθνές Πρότυπο για την Εξέταση (International Standard for Testing) του WADA ώστε να ανανεώνεται ανά διετία η διαπίστευσή τους σύμφωνα με την παρ. Η.5.3 του εν λόγω Προτύπου;

6. Έχει εκπαιδευθεί το Σώμα Δειγματοληπτών του Ε.Σ.ΚΑ.Ν. στις από 01/01/2015 ισχύουσες εκδόσεις του Παγκοσμίου Κώδικα Αντι-Ντόπινγκ και των συνοδευτικών αυτού εγγράφων και εάν ναι, από ποιους; Έχει πραγματοποιηθεί αξιολόγηση της θεωρητικής (μέσω γραπτής εξέτασης) και της πρακτικής (μέσω παρακολούθησης διαδικασίας) κατάρτισης του Σώματος Δειγματοληπτών του Ε.Σ.ΚΑ.Ν. από πλευράς του Συμβουλίου, όπως προτείνεται στην Οδηγία για το Προσωπικό Δειγματοληψίας (Guidelines Sampling Control Personnel) του WADA;

7. Εξακολουθούν καθυστερήσεις στην καταβολή των αποζημιώσεων των δειγματοληπτών και, εάν ναι, ποιο είναι το οφειλόμενο συνολικά ποσό;

Ο ΕΡΩΤΩΝ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ
ΓΙΩΡΓΟΣ ΜΑΥΡΩΤΑΣ – ΑΤΤΙΚΗΣ