12 Οκτωβρίου, 2016

Τελικά ποιος διοικεί το ΚΕΕΛΠΝΟ;

Το ερώτημα θέτει στον Υπουργό Υγείας ο βουλευτής Λάρισας του Ποταμιού, κ. Κώστας Μπαργιώτας. Πρόσφατα κρίθηκαν από το Συμβούλιο της Επικρατείας (Δ΄ Τμήμα του ΣτΕ, 1877/2016) αντισυνταγματικές και παράνομες οι αναγκαστικές παραιτήσεις τριών μελών της διοίκησης του ΚΕΕΛΠΝΟ, που έγιναν από τον Αναπληρωτή Υπουργό Υγείας, κ. Πολάκη, τον περασμένο Μάιο. Στη δικαστική απόφαση αναφέρεται πως δεν προκύπτει ότι η ηγεσία του Υπουργείου Υγείας, πριν την έκδοση των επίμαχων αποφάσεων, με τις οποίες παύθηκαν από τα καθήκοντά τους, τους κάλεσε να εκθέσουν τις απόψεις τους για την αποδιδόμενη σε αυτούς πλημμελή εκτέλεση των καθηκόντων τους. Ο κ. Θ. Γιαννόπουλος ανακοίνωσε την επιστροφή του στη θέση του προέδρου του ΚΕΕΛΠΝΟ. Στην ανακοίνωσή του αναφέρει «Αναλαμβάνω τα καθήκοντά μου ως Πρόεδρος του ΚΕΕΛΠΝΟ μετά την ακυρωτική απόφαση του ΣτΕ επί των αποφάσεων των Υπουργών Υγείας  κ. Α. Ξανθού και Αναπληρωτή Υπουργού Υγείας κου Π. Πολάκη, περί αντικαταστάσεως μου ως Προέδρου του ΔΣ του ΚΕΕΛΠΝΟ… Η λειτουργία μου ως Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού υπήρξε με γνώμονα το κανονιστικό πλαίσιο του και τις προτεραιότητες που τίθενται στο επίπεδο της Δημόσιας Υγείας. Θέλω να διαβεβαιώσω ότι με το ίδιο αίσθημα ευθύνης και αυταπάρνησης  θα συνεχίσω να προσφέρω τις επιστημονικές γνώσεις  και υπηρεσίες για την επίλυση εκκρεμοτήτων στο πεδίο πρόληψης της Δημόσιας Υγείας στο Προσφυγικό και στην υλοποίηση προγραμμάτων που έχει εκπονήσει η ηγεσία του Υπουργείου Υγείας…».

Εν τω μεταξύ, το Υπουργείο Υγείας στην από 11 Οκτωβρίου 2016 ανακοίνωση αναφέρει, μεταξύ άλλων: «…Ήδη, σε συμμόρφωση με το ΣτΕ, οι προσφεύγοντες έχουν κληθεί αρμοδίως, εντός προθεσμίας πέντε ημερών, να διατυπώσουν εγγράφως τις απόψεις τους αναφορικά με τις πράξεις και τις παραλείψεις που τους αποδόθηκαν. Κατόπιν αυτών, είναι προφανές ότι οι διαδικαστικές εκκρεμότητες που προέκυψαν λόγω της απόφασης του ΣτΕ  αντιμετωπίζονται. Αδιαπραγμάτευτος στόχος του Υπ. Υγείας παραμένει η θεσμική και διαχειριστική εξυγίανση ενός πολύ κρίσιμου για τη Δημόσια Υγεία φορέα όπως το ΚΕΕΛΠΝΟ». Το Ποτάμι ρωτά: Ποιος διοικεί τελικά το ΚΕΕΛΠΝΟ; Εφόσον το Υπουργείο Υγείας κάνει λόγο για «το «απόστημα» του ΚΕΕΛΠΝΟ» το οποίο «είναι αποφασισμένο να καθαρίσει μέχρι τέλους» πως σκοπεύει να αντιμετωπίσει η ηγεσία του Υπουργείου το διοικητικό και υπηρεσιακό χάος που δημιουργήθηκε με την κριθείσα ως αυθαίρετη απομάκρυνση των τριών στελεχών; Τίθεται ζήτημα εγκυρότητας των πράξεων που υπεγράφησαν από τη Διοίκηση Ρόζενμπεργκ, μεταξύ των οποίων και οι αναγκαίοι διορισμοί; 

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

Προς τον Υπουργό Υγείας

Θέμα: «Τελικά ποιος διοικεί το ΚΕΕΛΠΝΟ;»

Κύριε Υπουργέ,

πρόσφατα κρίθηκαν από το Συμβούλιο της Επικρατείας (Δ΄ Τμήμα του ΣτΕ, 1877/2016) αντισυνταγματικές και παράνομες οι αναγκαστικές παραιτήσεις μελών της διοίκησης του ΚΕΕΛΠΝΟ που έγιναν από τον Αναπληρωτή Υπουργό Υγείας, κ. Πολάκη, τον περασμένο Μάιο. Το ΣτΕ έκανε δεκτές τις αιτήσεις και των τριών πρώην στελεχών του ΚΕΕΛΠΝΟ, κρίνοντας ότι οι αποφάσεις της ηγεσίας του υπουργείου Υγείας προσκρούουν στις διατάξεις του άρθρου 20 του Συντάγματος και στο άρθρο 6 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, που προβλέπουν ότι πριν την επιβολή διοικητικής ποινής, πρέπει να κληθεί να εκθέσει τις απόψεις του ο ελεγχόμενος. Στη δικαστική απόφαση αναφέρεται πως δεν προκύπτει ότι η ηγεσία του Υπουργείου Υγείας, πριν την έκδοση των επίμαχων αποφάσεων, με τις οποίες παύθηκαν από τα καθήκοντά τους, τους κάλεσε να εκθέσουν τις απόψεις τους για την αποδιδόμενη σε αυτούς πλημμελή εκτέλεση των καθηκόντων τους.

Στην από 11 Οκτωβρίου 2016 ανακοίνωση του Υπουργείου Υγείας αναφέρονται τα ακόλουθα: «Αναφορικά με την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) για το ΚΕΕΛΠΝΟ, πρέπει να γίνουν γνωστά τα ακόλουθα: 1.Το ΣτΕ δεν έκρινε την ουσία και τους λόγους αντικατάστασης του Προέδρου και των δύο μελών του ΔΣ του ΚΕΕΛΠΝΟ που προσέφυγαν σε αυτό. Αποφάνθηκε επί του καθαρά τυπικού/ διαδικαστικού ζητήματος και ακριβώς για το λόγο αυτό ανέπεμψε την υπόθεση στην πολιτική ηγεσία του υπουργείου Υγείας. 2. Ήδη, σε συμμόρφωση με το ΣτΕ, οι προσφεύγοντες έχουν κληθεί αρμοδίως, εντός προθεσμίας πέντε ημερών, να διατυπώσουν εγγράφως τις απόψεις τους αναφορικά με τις πράξεις και τις παραλείψεις που τους αποδόθηκαν. Κατόπιν αυτών, είναι προφανές ότι οι διαδικαστικές εκκρεμότητες που προέκυψαν λόγω της απόφασης του ΣτΕ  αντιμετωπίζονται. Αδιαπραγμάτευτος στόχος του Υπ. Υγείας παραμένει η θεσμική και διαχειριστική εξυγίανση ενός πολύ κρίσιμου για τη Δημόσια Υγεία φορέα όπως το ΚΕΕΛΠΝΟ».

Εν τω μεταξύ, ο κ. Θ. Γιαννόπουλος ανακοίνωσε την επιστροφή του στη θέση του προέδρου του ΚΕΕΛΠΝΟ. Στην ανακοίνωσή του αναφέρει «Αναλαμβάνω τα καθήκοντά μου ως Πρόεδρος του ΚΕΕΛΠΝΟ μετά την ακυρωτική απόφαση του ΣτΕ επί των αποφάσεων των Υπουργών Υγείας  κ. Α. Ξανθού και Αναπληρωτή Υπουργού Υγείας κου Π. Πολάκη, περί αντικαταστάσεως μου ως Προέδρου του ΔΣ του ΚΕΕΛΠΝΟ. Θα ήθελα να εκφράσω την βαθειά μου πίστη προς τη Δικαιοσύνη και τους Δικαστικούς Λειτουργούς δια την εκδοθείσα απόφαση. Η τοποθέτηση μου τον Απρίλιο του 2015 από την τότε ηγεσία του Υπουργείου Υγείας ήτο εξαιρετικά τιμητική με άκρως επιστημονικά κριτήρια. Η λειτουργία μου ως Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού υπήρξε με γνώμονα το κανονιστικό πλαίσιο του και τις προτεραιότητες που τίθενται στο επίπεδο της Δημόσιας Υγείας. Θέλω να διαβεβαιώσω ότι με το ίδιο αίσθημα ευθύνης και αυταπάρνησης  θα συνεχίσω να προσφέρω τις επιστημονικές γνώσεις  και υπηρεσίες για την επίλυση εκκρεμοτήτων στο πεδίο πρόληψης της Δημόσιας Υγείας στο Προσφυγικό και στην υλοποίηση προγραμμάτων που έχει εκπονήσει η ηγεσία του Υπουργείου Υγείας. Συντάσσομαι στη μεγάλη προσπάθεια που κάνει η χώρα μας να ανταπεξέλθει τόσο στις υγειονομικές προκλήσεις τις καθημερινότητας όσο και στις θεσμικές παρεμβάσεις, για την πάταξη φαινομένων, που συχνά πυκνά αποτελούν τροχοπέδη στο χώρο της υγείας».

Επειδή το Υπουργείο Υγείας κάνει λόγο για «το «απόστημα» του ΚΕΕΛΠΝΟ» το οποίο «είναι αποφασισμένο να καθαρίσει μέχρι τέλους»,

ερωτάσθε:

1) Ποιος διοικεί τελικά το ΚΕΕΛΠΝΟ;

2) Εφόσον το Υπουργείο Υγείας κάνει λόγο για «το «απόστημα» του ΚΕΕΛΠΝΟ» το οποίο «είναι αποφασισμένο να καθαρίσει μέχρι τέλους» πως σκοπεύει να αντιμετωπίσει η ηγεσία του Υπουργείου το διοικητικό και υπηρεσιακό χάος που δημιουργήθηκε με την κριθείσα ως αυθαίρετη απομάκρυνση των τριών στελεχών;

3) Τίθεται ζήτημα εγκυρότητας των πράξεων που υπεγράφησαν από τη Διοίκηση Ρόζενμπεργκ, μεταξύ των οποίων και οι αναγκαίοι διορισμοί; 

Ο ερωτών βουλευτής
Κωνσταντίνος Μπαργιώτας - Λάρισας