17 Μαρτίου, 2015

Ερώτηση σχετικά με τη λειτουργία του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων (ΕΦΕΤ)

Οι Βουλευτές του Ποταμιού Ιάσονας Φωτήλας (Αχαΐας), Γιώργος Αμυράς (Β’ Αθήνας), Αλέξανδρος Χατζηδημητρίου (Σερρών) και Σπύρος Δανέλλης (Ηρακλείου) κατέθεσαν ερώτηση προς τους Υπουργούς Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος & Ενέργειας και Οικονομικών σχετικά με τη λειτουργία του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων (ΕΦΕΤ).

Οι Βουλευτές του Ποταμιού Ιάσονας Φωτήλας (Αχαΐας), Γιώργος Αμυράς (Β’ Αθήνας), Αλέξανδρος Χατζηδημητρίου (Σερρών) και Σπύρος Δανέλλης (Ηρακλείου) κατέθεσαν ερώτηση προς τους Υπουργούς Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος & Ενέργειας και Οικονομικών σχετικά με τη λειτουργία του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων (ΕΦΕΤ).

Ο Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων είναι ΝΠΔΔ και τελεί υπό την εποπτεία του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος & Ενέργειας. Κάποιες βασικές του υποχρεώσεις είναι η διεξαγωγή ελέγχων σε επιχειρήσεις τροφίμων και σε τρόφιμα με στόχο την προστασία του καταναλωτή, η αντιμετώπιση των διαφόρων διατροφικών κρίσεων και η διαμόρφωση ελληνικών θέσεων σε θέματα ασφάλειας τροφίμων και η υποστήριξή τους στην Ε.Ε. Η οικονομική ενίσχυση του οργανισμού γίνεται μέσω Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και από τα πρόστιμα που κατατέθηκαν το προηγούμενο έτος από τις επιχειρήσεις τροφίμων που παρανόμησαν. Εδώ και ένα χρόνο έχει λήξει η θητεία της Διοίκησης και των μελών του ΔΣ, με αποτέλεσμα να μην υλοποιούνται οι συνεδριάσεις του ΔΣ και να μην επιβάλλεται κανένα πρόστιμο σε επιχειρήσεις τροφίμων που παρανομούν. Με αυτόν τον τρόπο οι επιχειρήσεις τροφίμων θεωρούν ότι μένουν ατιμώρητες και η επιχορήγηση του ΕΦΕΤ δεν επαρκεί ούτε καν για την καταβολή της μισθοδοσίας των υπαλλήλων.

Το Ποτάμι υποστηρίζει την εξασφάλιση ασφαλών και υψηλής ποιότητας τροφίμων σε δίκαιες τιμές, καθώς και του να δοθεί προτεραιότητα στην παραγωγή προϊόντων που είναι διεθνώς εμπορεύσιμα. Αυτό μπορεί να το εξασφαλίσει μόνο ένας οργανισμός που δρα προς όφελος του καταναλωτικού κοινού. Ένας οργανισμός που να έχει την οργάνωση (και διοίκηση και δημοσίους υπαλλήλους) και τους πόρους να λειτουργεί χωρίς προβλήματα.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Ερώτησης:

Προς τους Υπουργούς Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Οικονομικών

ΘΕΜΑ: Λειτουργία Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων (ΕΦΕΤ)

Ο Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων, που συστάθηκε με το Ν. 2741 (ΦΕΚ 199/Α’/28.09.1999), είναι ΝΠΔΔ και τελεί υπό την εποπτεία του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος & Ενέργειας. Από την εγκατάστασή του στις 13 Ιανουαρίου 2000 έως σήμερα, το Διοικητικό Συμβούλιο του Φορέα καθόρισε τη στρατηγική ανάπτυξης του οργανισμού ώστε να μπορεί να ανταποκριθεί με επιτυχία στις υποχρεώσεις του. Μεταξύ άλλων βασικές υποχρεώσεις του αποτελούν:

  • Η διεξαγωγή συστηματικών επιθεωρήσεων σε επιχειρήσεις τροφίμων & σε τρόφιμα
  • Η παροχή τεχνικής βοήθειας προς τους παραγωγικούς κλάδους
  • Η αντιμετώπιση των διαφόρων διατροφικών κρίσεων & η εγκατάσταση περισσότερο αποτελεσματικών συστημάτων
  • Η διαμόρφωση ελληνικών θέσεων σε θέματα ασφάλειας τροφίμων και η υποστήριξή τους στην Ε.Ε.
  • Η επικοινωνία με τον καταναλωτή με σκοπό την πληροφόρησή του και την εκπαίδευσή του σε θέματα ασφάλειας τροφίμων, καθώς και η προστασία του.
  • Ο συντονισμός των υπηρεσιών των περιφερειών που ασκούν έλεγχο σε θέματα ασφάλειας τροφίμων
  • Ο ΕΦΕΤ διοικείται από επταμελές διοικητικό συμβούλιο, που αποφασίζει για κάθε θέμα σχετικό με τη διοίκηση, λειτουργία και διαχείρισή του. Επίσης, η οικονομική ενίσχυση του οργανισμού γίνεται μέσω Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και από τα πρόστιμα που κατατέθηκαν το προηγούμενο έτος από τις επιχειρήσεις τροφίμων που παρανόμησαν.

    Όμως, εδώ και ένα χρόνο έχει λήξει η θητεία της Διοίκησης και των μελών του ΔΣ και παραμένουν στον ΕΦΕΤ με διατάξεις νόμου, που η ισχύς τους είναι αμφίβολη.

    Μάλιστα επισημαίνεται ότι 8 από τα 17 ΔΣ του έτους 2014, καθώς και 2 από τα 4 ΔΣ του 2015 έγιναν δια περιφοράς, ενώ τα υπόλοιπα που έγιναν με φυσική παρουσία των μελών είχαν ελλιπή σύνθεση (δηλαδή συμμετείχε η «απερχόμενη» διοίκηση, η εκπρόσωπος των εργαζομένων και ο εκπρόσωπος των καταναλωτών). Αυτό είχε ως αποτέλεσμα αυτός να λειτουργεί καθαρά λόγω της ευσυνειδησίας και καλής θέλησης των υπαλλήλων του, καθώς και το γεγονός ότι από τις 23 Ιανουαρίου 2014 να μην έχει επιβληθεί κανένα πρόστιμο σε επιχειρήσεις τροφίμων, οι οποίες παρανομούν.

    Η μη επιβολή προστίμων έχει διπλό κόστος: Κατ’ αρχάς οι επιχειρήσεις τροφίμων θεωρούν ότι μένουν ατιμώρητες (σε ότι αφορά στις διοικητικές κυρώσεις τους). Επίσης, η απαραίτητη οικονομική ενίσχυση για τον ΕΦΕΤ είναι ελλιπής, αφού δεν γίνεται εισροή εσόδων από τα πρόστιμα, με αποτέλεσμα η επιχορήγηση του ΕΦΕΤ να μην επαρκεί ούτε για την καταβολή της μισθοδοσίας των υπαλλήλων.

    Το Ποτάμι υποστηρίζει την εξασφάλιση ασφαλών και υψηλής ποιότητας τροφίμων σε δίκαιες τιμές, καθώς και του να δοθεί προτεραιότητα στην παραγωγή προϊόντων που είναι διεθνώς εμπορεύσιμα. Αυτό μπορεί να το εξασφαλίσει μόνο ένας οργανισμός που δρα προς όφελος του καταναλωτικού κοινού. Ένας οργανισμός που να έχει την οργάνωση (και διοίκηση και δημοσίους υπαλλήλους) και τους πόρους να λειτουργεί χωρίς προβλήματα.

    Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί,

  • Πότε προτίθεστε να προβείτε στην έναρξη των διαδικασιών για ορισμό νέου Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΦΕΤ;
  • Προτίθεστε να κάνετε αλλαγή του προϋπολογισμού του ΕΦΕΤ ώστε να καλυφθούν οι μισθοί των υπαλλήλων για το έτος 2015, καθώς και λοιπές ανειλημμένες υποχρεώσεις του; Αν ναι, μπορείτε να ορίσετε έναν χρονικό ορίζοντα;
  • Οι ερωτώντες βουλευτές
    Ιάσων Φωτήλας - Αχαΐας
    Γιώργος Αμυράς - Β' Αθηνών
    Αλέξανδρος Χατζηδημητρίου - Σερρών
    Σπύρος Δανέλλης - Ηρακλείου

    17 Μαρτίου 2015